在行政案件中，执法人员若与案件存在利害关系或可能影响公正执法的情形，应当回避。根据相关法律，回避是为了确保执法的公正性，特别是在《中华人民共和国行政处罚法》第四十三条中有明确规定。
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行政回避通常包括自行回避和申请回避两种方式。执法人员主动提出回避属于自行回避，而当事人提出则属于申请回避。这两种方式的选择取决于执法人员与案件的利害关系以及是否可能影响公正执法。
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在行政案件中，当执法人员与案件有利害关系时，应当进行回避。回避过程包括执法人员自行回避和当事人申请回避两种形式。同时，行政机关会依法审查回避申请，并由负责人作出决定。在回避决定作出之前，相关的调查不会停止。

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